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Beyond scales and levels : why mayors become glocal bureaucrats and how cities deal with migration in Germany
Conférence de Prof. Felicitas Hillmann
Géographe et spécialiste des migrations internationales, des transformations urbaines et des marchés du travail
Mardi 13 février 2024, 12 h à 13 h
En mode hybride
Sur place : à Québec, à l’Université Laval, pavillon Gene-H.-Kruger, salle 2376)
En ligne : Lien ZOOM
Abstract :
With the arrival of large numbers of refugees from Ukraine to Germany, many municipalities signalled that they were overburdened with the integration of even more people into their social infrastructure and into already tensed housing markets. Towns and cities expressed that felt left alone by federal policies. This development points to salient contradictory practises in migration governance. For many years those contradictions had been spelled out mainly on the local level. Yet, negotiations on how cities possibly can deal with various types of migration, stretch beyond scales and levels. In a way, they increasingly tend to perforate multi-level governance with practises by civil society stakeholders as well as privately organised migration industries. Interviews with mayors and experts in the settlement sector in the state Brandenburg on their role when Syrian refugees arrived in 2015 – 2017 suggest that their position was somewhat transformed into becoming “glocal bureaucrats” – intermediating between the local population, the refugees and administration. My talk presents conceptual work on the changing role of cities within migration governance and in its second part presents the findings on how the role of mayors in an East German state, Brandenburg, in the years 2015 – 2017 transformed and indicates such perforation of scales and levels. The discussion will allow for a comparative discussion on the situation in Germany and Canada.
Résumé :
Avec l’arrivée d’un grand nombre de réfugiés d’Ukraine en Allemagne, de nombreuses municipalités ont signalé qu’elles étaient surchargées par l’intégration d’encore plus de personnes dans leur infrastructure sociale et sur des marchés du logement déjà tendus. Les villes ont exprimé qu’elles se sentaient abandonnées par les politiques fédérales. Cette évolution met en évidence des pratiques contradictoires dans la gouvernance des migrations. Pendant de nombreuses années, ces contradictions ont été mises en évidence principalement au niveau local. Pourtant, les négociations sur la manière dont les villes peuvent éventuellement gérer les différents types de migration dépassent les échelles et les niveaux. D’une certaine manière, elles tendent de plus en plus à perforer la gouvernance multi-niveaux avec des pratiques d’acteurs de la société civile ainsi que des industries de la migration organisées par le secteur privé. Des entretiens avec des maires et des experts de l’établissement dans l’État de Brandebourg, sur leur rôle lors de l’arrivée des réfugiés syriens en 2015-2017, suggèrent que leur position a été quelque peu transformée pour devenir des “bureaucrates glocaux” – servant d’intermédiaires entre la population locale, les réfugiés et l’administration. Mon exposé conceptualise l’évolution du rôle des villes dans la gouvernance des migrations et, dans sa deuxième partie, présente comment le rôle des maires dans un État d’Allemagne de l’Est, le Brandebourg, s’est transformé lors des années 2015 – 2017, en pointant vers une perforation des échelles et des niveaux. La discussion permettra de comparer la situation en Allemagne et au Canada.
Cette conférence est une présentation de la Chaire de recherche du Canada sur les dynamiques migratoires mondiales en collaboration avec l’ÉRIQA. |
Report (pdf) |
Immigration Emergency Rooms
Constituency Offices and Assistants as the Front Line of Immigration in Canada
June 15, 2023
12PM to 1PM
Webinar
In 2021, members of the Canada Research Chair in Global Migration Processes investigated how Canada’s federal constituency offices provide immigration services to constituents.
The Chair and the Équipe de Recherche sur l’Immigration au Québec et Ailleurs (ERIQA) invite you to the launch of the project’s report. The report highlights the unique role that constituency offices play for those in need of immigration assistance. For the first time, constituency assistants had the opportunity to speak up about their work on immigration, which has become essential to the migration pathways of thousands of people.
Link to the recording |